“你看看这烟雾，简直比冬天早上的雾还浓，不但和浓雾一样影响人的视线，这烟雾还很熏人、呛人，平时我的身体还不错，可这两天眼睛刺痛，还不停地咳嗽，吃了好多药都不管用。”5月24日晚，在市区文庙广场健身的张大爷向记者大倒苦水。

　　这几天，和张大爷一样深觉烟熏难耐的市民都在谈论一个话题——烧秸秆

　　农业“双抢”到了，烧秸秆产生的烟雾也随之将德阳城乡笼罩。5月25日，城市上空因焚烧秸秆带来的烟雾和粉尘空前增多，在空气中久久不散。据环保部门称：当日，德阳空气污染指数（API）达到了500，属于重污染（API>300即为重污染），在成都平原各地的空气质量最差。而造成这次空气大面积污染的直接原因就是——烧秸秆。

　　“禁烧”因何成顽疾

　　德阳市农业局土肥站站长杨春民介绍，全市每年的秸秆产量为260万吨左右，在综合利用秸秆方面，小春作物利用严重不足，大春作物利用较好。

　　农民：焚烧实属无奈

　　“以前，我们烧饭烧菜都用锅灶，秸秆是主要燃料。现在家里都用上了液化气灶，秸秆自然就用不上了，家里也没地方存放，只能就地烧了。我也想把它给卖了，但也得有人买才行。”旌阳区孝感镇一位姓朱的村民说。

　　对于焚烧秸秆造成的种种危害，扬嘉镇的村民们也都说知道，但大家同时表示，焚烧秸秆是没有办法的办法。“现在，收割小麦大多用收割机，很方便。机收后一般会留下一截秸秆，现在种植方式也有了新变化，翻整土地后，直接在旱地播种，麦茬对播种没有多大影响。一把火烧了地面上的秸秆是最省事的办法。”村民们如是说。

　　专家：秸秆利用率低

　　“过去秸秆是农民的主要燃料，农民自然不会轻易地一烧了之。而现在农民几乎家家户户都用上了液化气和电，谁还会稀罕这些秸秆？”杨春民说。据介绍，上世纪80年代以来，随着我国粮食产量大幅提高，秸秆数量也多起来，同时，省柴节煤技术的推广，液化气的普及，使得农村有大量秸秆富余，收集秸秆费工费时，很多农民便在田头将其焚烧。如今，随着农村能源有多样化、大型牲畜饲养量的下降、农民住房“草改瓦”，麦稻秸秆剩余越来越多。在秸秆利用没有更好方法的情况下，焚烧成为农民的首选。

　　杨春民分析，因为气候的原因，今年的小春收割比以前推迟了近10天时间，这导致大春的播种时间更紧张。再加上我市用都江堰人民渠的水灌溉，其放水方式是片区阶段性的，农民为了抢时间就会以最快的速度解决地里的秸秆，焚烧当然来得最快。

　　秸秆“出路”在哪

　　在采取强力措施禁止焚烧秸秆的同时，如何研究推广切实有效的科学综合利用技术，将秸秆“变废为宝”成为一个重要的课题。

　　据介绍，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是多用途、可再生的生物资源。同时，秸秆也是一种粗饲料，粗纤维含量在30%-40%。其所含木质能被反刍动物如牛、羊等牲畜吸收和利用。

　　“每年进行大量的宣传之外，同时也投入了相关的物资。我们希望采取这些办法能使焚烧秸秆的现象得到有效控制。”市农业局土肥站站长杨春民说，今年已经发放到各地的“秸秆腐蚀剂”为505万吨，可用于100万亩农田的秸秆环保还田。

　　业内人士表示，目前秸秆利用的方式不少，但是要找到能让农民与利用者都获利的途径，却不是一件简单的事。“以燃烧的方式用秸秆做为土家肥的方法，其实不能解决土壤的缺肥的问题。” 杨春民说。

　　据介绍，我市将向一些大城市学习经验，以相互监督、给予补偿等形式制定出有效的管理新机制，科技局也积极开展相关工作，希望能找到最贴合农民心意的高效利用秸秆的办法。

　　要走出“岁岁年年说禁烧，年年岁岁火依然”的怪圈，路程看来还不短。

　　多措并举禁烧秸秆

　　市区：

　　5月25日下午，德阳市禁止焚烧秸秆专项执法行动拉开序幕。执法人员兵分两路，先后到旌阳区、什邡、绵竹、广汉等地查处焚烧秸秆的行为，重点检查公路沿线的农田，一经发现有焚烧秸秆现象，立即组织人员进行扑灭。让执法人员感到无奈的是，一些农民见执法人员到来，立即撤离，执法人员一走，他们又回到农田继续焚烧秸秆，执法人员再赶到时，一般都是只见烟火不见人。据市环境监察支队相关负责人介绍，从整体情况看，此次行动取得了一定的效果，一些情节严重的焚烧行为被处以50元到200元不等的罚款，执法人员同时对农民进行了禁止焚烧秸秆的宣传教育。根据部署，专项执法行动还将连续开展，直到“双抢”结束。

　　中江：

　　不断加大秸秆禁烧宣传和查处力度，切实增强农民群众的生态环境保护意识，着力实现经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”——中江县通过广播、标语、宣传车、会议等宣传形式，广泛深入乡镇（村），大力宣传秸秆综合利用的重要性，增强农民综合利用秸秆的主动性。目前，已召开广播会90余次，悬挂标语500余条，出动宣传车20日次，发现露天焚烧秸秆事件5起，通过教育均以纠正。同时，全县45个乡镇全面实施禁烧作物秸秆，着力实现秸秆还田12万亩，减少秸秆焚烧量20万吨，达到净化环境、改良培肥土壤、降低生产成本、改善作物品质、提高作物产量的作用。

　　广汉：

　　广汉市金轮镇结合城乡环境综合治理，认真抓好禁止露天焚烧农作物秸秆工作，成立了专门的秸秆禁烧领导小组，直接抓秸秆禁烧工作，领导小组分三个班次不分昼夜轮流带班值班，巩固禁烧实效。同时，该镇将《德阳市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》下发到农户，一户一份，力求做到家喻户晓。充分利用广播、专栏、板报、宣传车进行宣传，使群众明白秸秆禁烧的重要现实意义。落实到位。召开镇、村、社三级会议，传达会议精神，签订责任书，层层分解任务，落实责任，抽调精干民兵协助做好秸秆禁烧工作。

　　“焚烧”之困

　　镜头一：

　　市民李女士家这些天是门窗紧闭，但家具上还是很快就会蒙上一层厚厚的灰尘，将其擦干净后，第二天又是厚厚一层，窗台上也总有许多的黑色颗粒，李女士仔细“研究”后发现，这是秸秆焚烧后产生的颗粒，是被风吹过来的。

　　“晚上8点多钟，我们一家子人闻到了烟味，以为有东西烧着了，后来发现虚惊一场，可这烟味却越来越重，我们的眼睛都被熏得直流泪，睡觉时，发现连被子里都是烟味。”家住黄河路大桥附近的顾女士很郁闷。

　　“的哥”李师傅这些天开车特别小心，眼睛也比平时瞪得大一些。“尤其是晚上，整个市区就像下了大雾，只能看清楚200米以内的东西。”李师傅说。

　　镜头二：

　　5月25日，市人民医院呼吸道疾病的诊断治疗室门口，病人排起了长队。

　　“这焚烧秸秆太害人了，这几天我的喉咙很痛，还引起了鼻炎，不得不到医院来诊治。”一位中年妇女说，每年一到秸秆焚烧的时候，她就尽量不出门，但还是难免被熏出病。

　　“来诊治的病人中，很多是因为肺部吸入了颗粒物引起不适。秸秆焚烧后产生的黑色烟雾是固体烟尘，为有害颗粒，会损伤呼吸道、心肺、眼睛等。” 医生说。

　　镜头三：

　　5月25日上午，记者前往旌阳区的乡镇采访，刚出德什路口就明显感觉到烟雾的浓度增加，在乡间公路两旁，不时能年到田地里焚烧秸秆留下的痕迹，尽管还下着雨，一块地里依然有村民在焚烧秸秆，冒出的阵阵浓烟在雨中弥漫……

　　烧秸秆有百害无一利

　　有关专家告诉记者，秸秆焚烧可谓有百害无一利。

　　焚烧秸秆使土壤生态平衡受到破坏，主要表现在:烧死微生物，破坏了“土肥相融”，使腐殖质与矿质土粒紧密结合形成的有机无机复合胶体解体，把活土变为了死土。烧毁有机物，使秸秆中的炭、氮、木质纤维、树脂等有机物质燃烧殆尽，只剩下一点灰分和无机元素。此外，很多农户均向秸秆增洒燃油后焚烧，这使得燃油中的重金属等有害物质直接或间接遗留在土壤中，对土壤造成污染。

　　焚烧秸秆形成的浓烟，增加了空气中的粉尘，使大气变得浑浊，大大降低了能见度，严重时会影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易酿成交通事故。

　　集中焚烧秸秆时，还会产生飘浮于空中的“火团”，俗称“火老鸦”，容易窜至院落和田间，引发火灾。

　　据测定，秸秆焚烧产生的烟雾中含有大量的CO、CO2、氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质，这些物质被人体吸入或接触后将会造成伤害。遇到冷空气下降，空气对流慢时，秸秆焚烧产生的烟雾在短时期内很难散尽，会使人的呼吸道、眼科疾病发病率和复发率明显提高，对中老年、儿童及患有呼吸道疾病的人影响最大，严重时会造成人畜窒息。

　　禁烧秸秆有法可依

　　2005年9月5日，国家环境保护总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、国家民航总局联合制定了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，对禁止焚烧秸秆做出了明确规定。

　　《中华人民共和国消防法》中规定，违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的，处警告、罚款或者10日以下拘留。

　　《中华人民共和国大气污染防治法》规定，在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处200元以下罚款。

　　为搞好城乡环境综合治理，提高农业资源的利用水平，防治大气污染，保障人民身体健康，维护公共安全，保护和改善城乡生态环境，促进经济、社会、环境的协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关规定，早在今年4月20日，市政府就发布了关于禁止露天焚烧秸秆的通告，其中明确提出，县(市、区)及乡(镇)人民政府负责所辖行政区域的禁止露天焚烧秸秆工作，鼓励广大农民开展秸秆综合利用。引导村民委员会制定和完善禁止露天焚烧秸秆村规民约，把责任落实到农户。旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市为禁止露天焚烧秸秆区，罗江县、中江县为限制露天焚烧秸秆区。成绵高速、成南高速、广(汉)黄(许)路、德(阳)什(邡)路、德(阳)绵(竹)路附近及城市周边为禁止露天焚烧秸秆重点区。
孔季虹